各市、县(区)农业局、财政局：

根据《农业部办公厅 财政部办公厅关于做好2016年部分财政支农项目实施工作的通知》(农办财〔2016〕22号)要求，现将省农业厅、省财政厅联合制定的《2016年江西省基层农技推广体系改革与建设实施方案》(简称《方案》附件可下载)印发给你们，请认真贯彻执行。

2016年，省农业厅将继续对基层农技推广体系改革与建设补助项目进行绩效考评。各县(市、区)要认真组织实施，要按照《方案》要求，结合本地实际，制定具体实施方案一式4份报设区市农业局，设区市汇总后，于7月25日前报省农业厅科教处一式两份，设区市留存两份，同时报送电子版至wujiafa66@163.com。

江西省农业厅 江西省财政厅

2016年6月21日

2016年江西省基层农技推广体系改革与建设实施方案

为贯彻落实中央、省委一号文件提出的“健全适应现代农业发展要求的农业科技推广体系”精神，进一步完善基层农技推广体系改革与建设，提升服务能力，支撑现代农业强省建设，结合我省实际，制定如下实施方案：

一、工作目标

着眼现代农业强省建设的总目标，适应加快转变农业发展方式、推进农业供给侧结构性改革的新形势新要求，按照“强公益、活经营、促融合”的思路，以满足新型农业经营主体和广大农民的科技需求为出发点，以服务成效为检验标准，以队伍建设、信息化建设、示范基地建设为重点，稳定扩充队伍，创新服务方式，拓展服务功能，提升服务能力，努力构建起以公益性农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层农技推广服务体系。

二、主要任务

围绕各地农业农村经济工作重点，进一步深化改革和建设，切实加强示范基地和农技推广信息化建设，努力将科技创新体系、基层农技推广体系和新型职业农民培育进行有效衔接，提升农技推广服务效能。

（一）推进公益性农技推广体系与经营性服务体系融合发展。按照“身份有别、目标相向”的要求,遵循“强公益、活经营、促融合”的工作思路，发挥各自优势,补齐彼此短板,创新公益性农技推广体系与经营性服务体系融合发展,释放活力和潜力, 通过融合推动,基层公益性农技推广服务活力得到进一步激发,基层农技人员的潜能进一步释放;经营性服务规范化、专业化服务水平和能力明显增强,取得“1+1>2”的融合效应。每个设区市要分别选择1个县，每个县选择若干个村开展融合试点工作，支持试点村发展社区性合作服务组织，为农业生产经营提供全程高标准服务。

（二）加快农业科技试验示范基地建设。围绕当地主导产业、特色产业建立固定的示范基地，开展新品种、新技术的引进、试验示范和技术培训等工作。补助资金在100万元以上的县建立2个示范基地，100万元以下的着力打造好1个示范基地。努力将基地建设成为农科教结合的平台，使之成为科研人员展示成果的基地，农技人员练兵的场地，农业经营者的受训地。积极推动科技示范户向示范村转变。完善巩固以“专家定点联系到县、农技人员包村联户”为主要形式的工作机制，探索建立“科研院校+示范基地+农技推广体系+新型经营主体”的成果转化模式，构建精准推广服务长效机制;建立健全县、乡、村农技推广服务网络，推进农业科技进村入户，提高技术到位率。

（三）加强基层农技推广队伍建设。着力解决基层农技推广后继乏人和知识更新慢的问题。一方面，强化对现有人员的培训。分层分类分批开展培训工作，选派3500名左右年龄在45周岁以下、具有初级以上职称或大专以上学历的基层农技人员，到现代农业技术培训基地参加异地集中培训;利用农闲时期，聘请专家对农技指导员进行轮训，所有农技指导员每年必须接受5天以上的培训。另一方面，继续开展基层农技人员定向培养工作。招录一批立志献身“三农”、服务本土的青年进入农业技术推广队伍，解决农技推广后继乏人问题，改善农技推广队伍结构，提升推广服务水平。